Креатив стал отраслью экономики

Изображение от freepik

В России 5 февраля вступил в силу принятый летом 2024 года закон о развитии креативных индустрий. Фактически креативные индустрии получили в стране официальный статус отдельного сектора экономики. 

Зачем креативу отдельный закон

Как отмечали в Агентстве стратегических инициатив, принимавшем активное участие в подготовке законопроекта, деятельность отдельных креативных индустрий регулируют более десяти федеральных законов. Это такие отрасли, как кинопроизводство, информационные технологии, архитектура, промышленный дизайн и т. п. Их регулирование было распределено между целым рядом органов государственной власти, что привело к «лоскутности» в управлении креативной экономикой.

Но новый закон «О развитии креативных (творческих) индустрий в Российской Федерации» «не претендует на пересборку регулирования отдельных видов индустрий, а направлен на определение общих для всех индустрий инструментов развития», пояснял Денис Абдрахманов, занимающий сейчас должность директора Центра правовых инициатив АСИ.

Креатив как он есть

В законе под креативной индустрией понимается экономическая деятельность, непосредственно связанная с созданием, продвижением на внутреннем и внешнем рынках, распространением и/или реализацией креативного продукта, обладающего уникальностью и экономической ценностью. 

Выделяются четыре укрупненные категории такой деятельности: 

1️⃣ индустрии, основанные на историко-культурном наследии (в том числе народные художественные промыслы, ремесла, деятельность галерей и музеев);

2️⃣ индустрии, основанные на произведениях литературы и искусства (включая литературные, драматические, музыкальные, хореографические, аудиовизуальные, фотографические произведения, произведения изобразительного искусства), результатах издательской и исполнительской деятельности и фонограммах;

3️⃣ индустрии, основанные на информационно-телекоммуникационных технологиях (включая обработку данных и разработку программного обеспечения, создание компьютерных и видеоигр, деятельность по созданию и распространению информации, рекламную деятельность, деятельность аудиовизуального сервиса), деятельности СМИ и деятельности в сфере связей с общественностью;

4️⃣ индустрии, основанные на прикладном творчестве (включая создание и производство одежды, аксессуаров, декоративно-прикладное и сценографическое искусство, дизайн, архитектуру, гастрономию).

К креативным индустриям также могут быть отнесены другие виды деятельности, прямо не названные в законе. Конкретный перечень утвердит на основе общероссийского классификатора видов экономической деятельности федеральный орган исполнительной власти, курирующий креативную экономику, – эта функция в октябре 2024 года была возложена на Министерство экономического развития. 

Замглавы Минэкономразвития Татьяна Илюшникова ранее говорила «Коммерсанту» о важности включения в перечень не только непосредственно креативных индустрий, но и смежного функционала — продвижения, образования и т. п. Сейчас в группировку видов креативной экономической деятельности, оцениваемую Росстатом, входят более 50 видов бизнеса в 13 индустриях.

Региональный акцент

Вести реестры субъектов креативных индустрий и формировать инфраструктуру поддержки будут регионы, выбирая приоритетные для себя отрасли, а Минэкономразвития будет собирать эту информацию воедино.

Инфраструктура поддержки творческих индустрий будет включать в том числе креативные кластеры, информационные системы, центры креативных индустрий. Господдержка может быть финансовой, имущественной, образовательной, консультационной, информационной.

Рекомендации регионам в сфере поддержки креативных индустрий представило еще в 2023 году Агентство стратегических инициатив, разработав соответствующий стандарт на основе лучших практик семи регионов, лидировавших в развитии креативных индустрий: Якутии, Москвы, Красноярского края, Ульяновской, Калининградской, Новгородской и Тюменской областей. В региональном стандарте развития креативных индустрий прописаны 12 шагов: 

1. Обеспечение участия высшего должностного лица субъекта РФ в развитии креативных индустрий.

2. Создание региональной опорной организации развития креативных индустрий.

3. Аудит и анализ влияния креативных индустрий на экономику субъекта РФ.

4. Формирование сообщества креативных индустрий.

5. Определение приоритетных креативных индустрий в целях формирования креативной специализации региона.

6. Разработка и утверждение в регионе стратегического документа в сфере развития креативных индустрий.

7. Формирование системы подготовки кадров для креативных индустрий.

8. Разработка региональных мер поддержки креативных индустрий.

9. Повышение спроса на продукцию, работы и услуги креативных индустрий.

10. Поддержка экспорта продукции, работ и услуг креативных индустрий.

11. Создание объектов инфраструктуры креативных индустрий.

12. Удержание и привлечение креативного человеческого капитала.

По данным АСИ, разработанный им региональный стандарт по креативным индустриям уже внедряют 45 регионов.

Что в России с креативом

В конце 2024 года на сайте АСИ был опубликован отчет «Креативный сектор России в цифрах» с расчетами Института статистических исследований и экономики знаний Высшей школы экономики по итогам 2023-го. Там, в частности, указано, что доля креативного сектора составляет:

➗ в ВВП России – 3,5% (5,4 трлн рублей валовой добавленной стоимости);

➗ в общей выручке экономики – 3,7% (14,5 трлн рублей);

➗ в общей численности занятых – 6,2% (4,6 млн человек);

➗ в общей численности организаций и индивидуальных предпринимателей – 10% (0,7 млн организаций и ИП).

Отмечаются следующие особенности российского креативного сектора:

✨ высокая доля индустрии программного обеспечения в общем числе компаний и ИП (29,6%); 

✨ темпы прироста валовой добавленной стоимости в секторе в 1,7 раза выше средних по экономике (19%); 

✨ высокая доля креативных профессий вне креативных индустрий (39,7%);

✨ увеличение стоимости нематериальных активов в 2,5 раза за 2021–2023 годы.

✨ 49% организаций и 66% ИП креативного сектора сосредоточены в индустриях «программное обеспечение», «реклама и пиар» и «мода»;

✨ половина занятых в креативных профессиях — специалисты в сферах информационно-коммуникационных технологий, культуры и искусства;

✨ креативные отрасли с самым большим приростом численности занятых – информационно-коммуникационные технологии, культура и искусство, дизайн и реклама;

✨ креативные индустрии опережают экономику в целом по доле молодежи и людей с высшим образованием

✨ 60% выручки приходится на индустрии «программное обеспечение», «мода», «реклама и пиар»;

✨ креативные индустрии производят мультипликативный эффект в экономике: в частности, на 1 рубль затрат в креативных индустриях приходится 1,37 рубля добавленной стоимости; также 1 рубль таких затрат дает 0,25 рубля доходов федерального бюджета.

Креативные индустрии в целях исследования рассматривались по 17 категориям:

• музыка;
• исполнительские искусства;
• кино и сериалы;
• анимация;
• видеоигры;
• программное обеспечение;
• медиа и СМИ;
• книжное дело;
• реклама и пиар;
• арт-индустрия;
• народные художественные промыслы и ремесла;
• культурное наследие, отдых и развлечения;
• дизайн;
• архитектура и урбанистика;
• мода;
• ювелирное дело;
• гастрономия.

Культура как двигатель экономики

Доля креативных индустрий в мировом ВВП составляет, согласно докладу, 3,1%, и российская креативная экономика с долей в ВВП на уровне 3,5%, таким образом, опережает мировую по этому показателю. Но Россия хочет больше: президент РФ Владимир Путин в качестве предварительной цели обозначал увеличение доли креативных индустрий к 2030 году до 6% ВВП. На совещании в октябре 2024 года по задаче увеличения доли креативных индустрий в экономике зампред правительства Александр Новак отмечал, что эта доля различается по регионам и в некоторых она выше общероссийской: в Новгородской области – 4% валового регионального продукта, в Москве – более 9%.

«Раньше к креативным индустриям относились как к части культуры. Теперь акцент сделан на их экономическое значение. Это то самое место, где культура встречается с бизнесом и приносит деньги в экономику страны», – заключает один из авторов проекта нового закона о креативных индустриях, первый замруководителя думской фракции «Справедливая Россия – За правду» Дмитрий Гусев, которого цитирует в материале на эту тему «ФедералПресс».

❔ Ваша работа связана с функционированием креативных индустрий в России или непосредственно с творчеством? Возлагаете ли надежды на анонсированную господдержку креативных индустрий и верите ли в способность вашей отрасли значимо поддержать рост ВВП?